قانون المالية 2026: تفاصيل الفصول الجديدة بعد إسقاط مقترحات حكومية داخل اللجان
تنطلق يوم الجمعة الجلسة العامة لمجلسي النواب والجهات والأقاليم لمناقشة مشروع قانون المالية لسنة 2026، وذلك بعد إدراج تعديلات مهمة من قبل لجنتي المالية والميزانية المشتركة، ورفع عدد فصول المشروع من 57 فصلاً في نسخته الحكومية إلى 61 فصلاً بعد إضافة سبعة فصول جديدة.
الفصول التي سقطت داخل لجنة المالية
شهدت المناقشات داخل لجنة المالية والميزانية إسقاط ثلاثة فصول اقترحتها الحكومة، وذلك بسبب رفض أو عدم توافق النواب بشأنها.
- الفصل 20: المساهمة الاجتماعية التضامنية
رفضت اللجنة تعديل نسبة المساهمة الاجتماعية التضامنية المسلطة على الشركات التي تخضع لضرائب بـ35% و40%. - الفصل 47: التخفيض في المعاليم الديوانية على الألواح الشمسية
لم يحظَ المقترح الحكومي بتوافق النواب رغم هدفه دعم الطاقات المتجددة. - الفصل 50: إلغاء الضريبة على الثروة العقارية
رفضت اللجنة إلغاء الضريبة على الثروة العقارية للأفراد الذين تفوق قيمة ممتلكاتهم 3 ملايين دينار.
الملخص (Featured Snippet)
مشروع قانون المالية 2026 يتضمن 61 فصلاً بعد إضافة 7 فصول جديدة تتعلق بالسيارة لكل عائلة، تخفيف الضرائب على المتقاعدين، انتداب أصحاب الشهادات العليا، إعفاءات فلاحية، دعم السينما، تسوية ديون الفلاحين، ومساواة الأداءات البيئية على المنتجات المحلية والموردة.
الفصول السبعة الجديدة التي تم إدراجها
1- امتياز جبائي للعائلات التونسية عند توريد أو اقتناء سيارة
يقترح هذا الفصل تمكين العائلة المقيمة من امتياز جبائي يُمنح مرة واحدة في الحياة عند توريد أو شراء سيارة جديدة أو مستعملة لا يتجاوز عمرها 8 سنوات.
يمثّل هذا المقترح النسخة المُعدّلة من مبادرة “سيارة لكل عائلة” التي أثارت جدلاً واسعاً.
2- التخفيف التدريجي للعبء الجبائي على جرايات التقاعد
اقترح النواب جدولة الرفع التدريجي لنسبة الطرح الضريبي على الجرايات كما يلي:
| السنة | نسبة الطرح |
|---|---|
| 2025 | 25% (الحالية) |
| 2027 | 30% |
| 2028 | 35% |
| 2029 | 40% |
الهدف هو دعم المقدرة الشرائية للمتقاعدين، خاصة أصحاب الجرايات الضعيفة.
3- برنامج انتداب مباشر لأصحاب الشهائد العليا
يقضي الفصل بإطلاق برنامج انتداب مباشر لفائدة المعطلين من أصحاب الشهائد العليا الذين طالت بطالتهم، مع رصد اعتمادات ضمن ميزانية 2026 للدفعة الأولى.
4- إعفاءات مهمة للفلاحين المتضررين من الجفاف
يشمل المقترح:
- إعفاء الفلاحين الشبان والخريجين والمتعاضدين السابقين من معاليم الكراء في سنوات الجفاف.
- إسقاط خطايا التأخير عند تقديم مطالب قبل 31 ديسمبر 2026.
- جدولة الديون لخمس سنوات بعد دفع 10% فقط.
- إعفاء من يرغب في تجديد عقود التسويغ فور دخول القانون حيز التنفيذ.
5- مساواة المنتجات المحلية والموردة في الأداءات البيئية
يشمل المقترح وضع منتجات محلية وموردة على قدم المساواة في ما يخص المعلوم البيئي، على غرار:
- الأقمشة
- الحلويات المرنة
- الأكياس البلاستيكية من البولي إيثيلين أو البولي بروبيلين
6- دعم الاستثمار في القطاع السينمائي والسمعي البصري
يتضمن إحداث صندوق خاص لتشجيع الاستثمار في السينما والإنتاج السمعي البصري، بهدف تطوير الصناعة الثقافية وتعزيز فرص التشغيل.
7- برنامج شامل لجدولة وتسوية ديون الفلاحين
من أبرز الإجراءات:
- إلزام البنوك بتسوية الديون المصنفة من الصنف 2 فما فوق.
- إعادة الجدولة على مدة قد تصل إلى 10 سنوات مع سنة إمهال.
- إسقاط خطايا التأخير والتخلي عن 50% من الفوائد.
- استثناء الديون دون ضمانات من التصنيف البنكي السلبي.
- بالنسبة للديون من الصنفين 4 و5: خلاص أصل الدين خلال سنة قابلة للتجديد.
- استثناء الديون محل التتبعات في جرائم الفساد إلى حين صدور حكم بالبراءة.
